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      歐盟REACH受限物質再添8種影響近九成出口產品
      2013-05-24

      4月18日,歐盟在其官方公報OJ上發布委員會條例(EU)No 348/2013,將8種新物質添入REACH法規的附件XIV(即授權方可使用的物質)中,包括三氯乙烯、三氧化鉻、三氧化二鉻及其低聚物產生的酸(鉻酸、二鉻酸、鉻酸及二鉻酸的低聚物)、重鉻酸鉀、重鉻酸銨、鉻酸鉀、鉻酸鈉、二水(合)重鉻酸鈉8種物質,加上之前已有的14種物質,REACH受限物質將達22種。

      REACH是歐盟法規《化學品注冊、評估、許可和限制》REACH測試的簡稱,是一個涉及化學品生產、貿易、使用安全的監管體系,旨在保護環境和人類健康,增強歐盟化學工業的競爭力。與RoHS等其它指令不同,REACH涉及的范圍要寬得多,它影響從采礦業到紡織服裝、輕工玩具、家用電子等幾乎所有行業的產品及制造工序。根據REACH要求,有致癌、致突變、對生殖系統有毒或其它難以降解、具有生物累積性和毒性的物質,可以被視為非常高關注物質(SVHC),這些物質組成一份SVHC候選清單,一旦清單中的物質達到REACH法規規定的條件,將被進一步列入法規附件XIV(授權清單)。這些物質將被實行最嚴控制,在未獲授權前絕不允許進口到或在歐盟使用。   

      按照REACH規定,每年的進口總量和生產總量不足1噸的物質(化學元素及其化合物,如鉛,甲苯)和配制品(兩種及以上物質組成的混合物,如膠水,洗滌劑)、以及有意釋放物質的物品(如服裝、皮具等,一般不包括食品)均適用于REACH法規,而列入法規附件XIV清單的則不受噸位數限制。因此,REACH事實上覆蓋了化工品、染料、印刷制品、紡織服飾、鞋類、玩具、消費電子產品、家用產品等各種不同工業行業。   

      為此,應加大對相關出口企業的宣傳,引導其提前做好對REACH新規要求的收集和學習,把關前置,最大限度降低出口風險。一是確定出口產品范圍,是物質、配置品還是成品;二是當企業出口歐盟的是REACH框架下的物質,或出口含有這種物質成分的配置品時,提早列出物質的化學名稱、CAS號(美國化學文摘號)、EINECS號(歐洲現有商業化學品名錄)及前三年的年出口量;三是當企業出口歐盟的是REACH框架下的成品時,通過和自身的上游供應商取得聯系,列出所有存在于成品中出口總量大于或等于1噸/年的物質,并判斷其是否在正?;蚝侠砜深A見的情況下會釋放出來,同時對照REACH法規,確定成品中的物質是否包含REACH法規框架下規定的高關注物質;四是盡快確定由國外進口商還是其代表來為企業完成預注冊及注冊,并掌握自身準備完成注冊的時間,有條件的企業,還可以成立專門的REACH應對小組并為應對REACH法規做好財務預算,準確把握由此增加的產品生產成本。

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